{"id":3362,"date":"2021-11-24T00:00:00","date_gmt":"2021-11-23T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/i-rs.pl\/niecelowe-wszczecie-egzekucji\/"},"modified":"2021-11-24T00:00:00","modified_gmt":"2021-11-23T23:00:00","slug":"niecelowe-wszczecie-egzekucji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/niecelowe-wszczecie-egzekucji\/","title":{"rendered":"NIECELOWE WSZCZ\u0118CIE EGZEKUCJI"},"content":{"rendered":"<p>Wierzyciel w momencie uzyskania tytu\u0142u wykonawczego nabywa mo\u017cliwo\u015b\u0107 skierowania wniosku o wszcz\u0119cie post\u0119powania egzekucyjnego co do \u015bwiadczenia stwierdzonego tytu\u0142em egzekucyjnym zaopatrzonym klauzul\u0105 wykonalno\u015bci.<\/p>\n<p>Z chwil\u0105 wszcz\u0119cia egzekucji mo\u017cliwo\u015b\u0107 rozporz\u0105dzenia maj\u0105tkiem przez d\u0142u\u017cnika podlega znacznemu ograniczeniu. Komornik dokonuje zaj\u0119cia rachunk\u00f3w bankowych, wynagrodzenia za prac\u0119 oraz innych sk\u0142adnik\u00f3w maj\u0105tku d\u0142u\u017cnika.<\/p>\n<p>CO W SYTUACJI, GDY WSZCZ\u0118CIE POST\u0118POWANIA EGZEKUCYJNEGO BY\u0141O NIECELOWE?<\/p>\n<p>W przypadku stwierdzenia oczywistej niecelowo\u015bci wszcz\u0119cia post\u0119powania egzekucyjnego przez wierzyciela, komornik s\u0105dowy ustala op\u0142at\u0119 w\u00a0wysoko\u015bci 10 % egzekwowanego \u015bwiadczenia. W takim przypadku komornik nie \u015bci\u0105ga ani nie pobiera op\u0142aty od d\u0142u\u017cnika, a op\u0142at\u0119 \u015bci\u0105gni\u0119t\u0105 lub pobran\u0105 zwraca d\u0142u\u017cnikowi.<\/p>\n<p>OCZYWISTA NIECELOWO\u015a\u0106<\/p>\n<p>\u201eOczywista niecelowo\u015b\u0107 wszcz\u0119cia post\u0119powania egzekucyjnego ma miejsce wtedy, gdy jest ona widoczna \u201ena pierwszy rzut oka\u201d, bez prowadzenia szczeg\u00f3\u0142owych bada\u0144 celowo\u015bci, czyli jej ustalenie nie wymaga dokonywania analizy sprawy pod wzgl\u0119dem faktycznym lub prawnym (zob. Ireneusz Kunicki, Ustawa o kosztach komorniczych. Komentarz.; Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2018 r.; str. 174 ) &#8222;.\u00a0 Sprowadza si\u0119 to do wniosku, i\u017c wierzyciel kieruj\u0105c wniosek o wszcz\u0119cie post\u0119powania egzekucyjnego, bez przeprowadzania szczeg\u00f3\u0142owej analizy sprawy wiedzia\u0142 o przeszkodach co do wszcz\u0119cia post\u0119powania egzekucyjnego.<\/p>\n<p>W \u00a0poprzednio obowi\u0105zuj\u0105cej ustawie, a dok\u0142adnie w art. 49 ust. 4\u00a0u.k.s.e., kt\u00f3ry obowi\u0105zywa\u0142 do 31 grudnia 2018 r., funkcjonowa\u0142o poj\u0119cie\u00a0<strong>niecelowego wszcz\u0119cia egzekucji<\/strong>. Jednak\u017ce oczywista niecelowo\u015b\u0107 pojawia si\u0119 dopiero w\u00a0tre\u015bci art. 30 u.k.k., kt\u00f3ry wszed\u0142 w\u00a0\u017cycie 1\u00a0stycznia 2019 r., gdzie zosta\u0142o wskazane, i\u017c wierzyciela obci\u0105\u017ca si\u0119 op\u0142at\u0105 tylko w\u00a0przypadku \u201eoczywi\u015bcie niecelowego wszcz\u0119cia post\u0119powania egzekucyjnego\u201d.<\/p>\n<p>Najbardziej powszechnym przyk\u0142adem \u201doczywi\u015bcie niecelowego wszcz\u0119cia post\u0119powania egzekucyjnego&#8221;, b\u0119dzie skierowanie sprawy na etap egzekucyjny tj. z\u0142o\u017cenie wniosku o wszcz\u0119cie post\u0119powania egzekucyjnego do Komornika S\u0105dowego w momencie, w kt\u00f3rym roszczenie wierzyciela zosta\u0142o w pe\u0142ni uregulowane. W takim przypadku nie nale\u017cy dokonywa\u0107 szczeg\u00f3\u0142owej analizy sprawy pod wzgl\u0119dem faktycznym lub prawnym z uwagi na fakt, i\u017c roszczenie wierzyciela wobec d\u0142u\u017cnika wygas\u0142o.<\/p>\n<p>INNE PRZES\u0141ANKI NIECELOWEGO WSZCZ\u0118CIA POST\u0118POWANIA EGZEKUCYJNEGO<\/p>\n<p>Inne przyk\u0142ady oczywi\u015bcie niecelowego wszcz\u0119cia post\u0119powania egzekucyjnego przywo\u0142ywane zar\u00f3wno w doktrynie jak i obowi\u0105zuj\u0105cym orzecznictwie to: skierowanie sprawy do egzekucji mimo posiadania przez wierzyciela zastawu zabezpieczaj\u0105cego pe\u0142ne zaspokojenie roszczenia, chyba \u017ce egzekucja jest skierowana do przedmiotu zastawu oraz \u00a0wszcz\u0119cie egzekucji roszczenia alimentacyjnego chocia\u017c d\u0142u\u017cnik dobrowolnie zaspokaja\u0142 alimenty w\u00a0terminie i\u00a0wysoko\u015bci okre\u015blonej w\u00a0tytule wykonawczym, a tak\u017ce dochodzenie przez wierzyciela roszczenia przedawnionego.<\/p>\n<p>TRUDNO\u015aCI INTERPRETACYJNE CO NALE\u017bY UZNA\u0106 ZA NIECELOWE WSZCZ\u0118CIE POST\u0118POWANIA EGZEKUCYJNEGO<\/p>\n<p>Wiele problem\u00f3w nastr\u0119cza fakt, i\u017c zwrot &#8222;oczywi\u015bcie niecelowe wszcz\u0119cie post\u0119powania egzekucyjnego&#8221; zosta\u0142 niedookre\u015blony. Prawodawca celowo nie ustanowi\u0142 ustawowej definicji tego wyra\u017cenia, przez co katalog przes\u0142anek niecelowego wszcz\u0119cia post\u0119powania egzekucyjnego pozostaje otwarty.<\/p>\n<p>Jednak\u017ce powy\u017csze skutkuje tym, i\u017c nie zawsze mo\u017cna jednoznacznie stwierdzi\u0107, czy w konkretnej sprawie dosz\u0142o do niecelowego wszcz\u0119cia. Przyk\u0142adem jest utrata wykonalno\u015bci tytu\u0142u wykonawczego w toku post\u0119powania egzekucyjnego. Zdarza si\u0119 bowiem, \u017ce w takich sytuacjach niekt\u00f3rzy komornicy orzekaj\u0105 o niecelowym wszcz\u0119ciu post\u0119powania egzekucyjnego. W judykaturze zaznacza si\u0119, \u017ce ka\u017cdy taki przypadek powinien by\u0107 rozpatrywany indywidualnie, bior\u0105c pod uwag\u0119 okoliczno\u015bci konkretnej sprawy. Nasuwaj\u0105 si\u0119 jednak w\u0105tpliwo\u015bci, czy organ egzekucyjny dysponuje odpowiednimi \u015brodkami prawnymi, aby m\u00f3c to definitywnie stwierdzi\u0107. \u201eJe\u017celi podstaw\u0105 wszcz\u0119cia egzekucji by\u0142 nakaz zap\u0142aty, kt\u00f3ry utraci\u0142 moc po wszcz\u0119ciu egzekucji dla oceny ewentualnej niecelowo\u015bci wszcz\u0119cia post\u0119powania egzekucyjnego istotne jest, czy wierzyciel wszcz\u0105\u0142 egzekucj\u0119, nie\u00a0wiedz\u0105c o\u00a0przyczynach, kt\u00f3re doprowadzi\u0142y do p\u00f3\u017aniejszej utraty mocy nakazu zap\u0142aty, np. obiektywnej przeszkodzie, kt\u00f3ra uniemo\u017cliwi\u0142a d\u0142u\u017cnikowi (pozwanemu) z\u0142o\u017cenie w\u00a0terminie sprzeciwu (o chorobie pozwanego, jego nieobecno\u015bci w\u00a0miejscu zamieszkania) albo wadliwo\u015bci w\u00a0dor\u0119czeniu nakazu zap\u0142aty pozwanemu\u201d \u2013 uchwa\u0142a S\u0105du Najwy\u017cszego z\u00a08 marca 2013 r. sygn. akt. III CZP 109\/12. S\u0105d Najwy\u017cszy jasno okre\u015bli\u0142, i\u017c w przypadku stwierdzenia niecelowo\u015bci obligatoryjne jest dokonanie analizy czy utrata wykonalno\u015bci tytu\u0142u wykonawczego nast\u0105pi\u0142a z uwagi na oczywisty b\u0142\u0105d wierzyciela lub jego celowe dzia\u0142anie.<\/p>\n<p>Jednocze\u015bnie nale\u017cy wskaza\u0107 na do\u015b\u0107 powszechny, ale dalej r\u00f3\u017cnie interpretowany przez organy egzekucyjne przyk\u0142ad\u00a0 skierowania wniosku o wszcz\u0119cie post\u0119powania egzekucyjnego w przypadku zgonu d\u0142u\u017cnika przed wszcz\u0119ciem post\u0119powania egzekucyjnego. \u201e\u017baden przepis nie nak\u0142ada na wierzyciela obowi\u0105zku podejmowania dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych do ustalenia tego, czy d\u0142u\u017cnik \u017cyje i jakim dysponuje maj\u0105tkiem przed wszcz\u0119ciem egzekucji, by oceni\u0107 czy <u>oczywi\u015bcie<\/u> celowym jest wszczynanie post\u0119powania&#8221; \u00a0Postanowienie II Co 1201\/20 z dnia 12.02.2021 r. S\u0105d Rejonowy Pozna\u0144 \u2013 Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu. Z powy\u017cszego stanowiska mo\u017cna wywnioskowa\u0107, \u017ce je\u017celi Wierzyciel nie powzi\u0105\u0142 wcze\u015bniej informacji o zgonie D\u0142u\u017cnika lub jego dzia\u0142anie nie by\u0142o celowe nie mo\u017cna tu m\u00f3wi\u0107 o przypadku niecelowego wszcz\u0119cia post\u0119powania egzekucyjnego.<\/p>\n<p>Z podobnymi w\u0105tpliwo\u015bciami mo\u017cna spotka\u0107 si\u0119 w sytuacji, gdy wierzyciel skieruje wniosek o wszcz\u0119cie post\u0119powania egzekucyjnego przeciwko d\u0142u\u017cnikowi, wobec kt\u00f3rego og\u0142oszona zosta\u0142a upad\u0142o\u015b\u0107. Ponownie podkre\u015blenia wymaga, \u017ce aby stwierdzi\u0107 oczywist\u0105 niecelowo\u015b\u0107 wszcz\u0119cia post\u0119powania konieczne jest, aby okoliczno\u015b\u0107 t\u0105 mo\u017cna by\u0142o zauwa\u017cy\u0107 bez szczeg\u00f3\u0142owego analizowania sprawy. Zatem nie wydaje si\u0119, aby spe\u0142nione zosta\u0142y przes\u0142anki do obci\u0105\u017cenia wierzyciela op\u0142at\u0105 stosunkow\u0105. Ustalenie tego faktu nie jest mo\u017cliwe bez podj\u0119cia dodatkowych dzia\u0142a\u0144 ze strony wierzyciela.<\/p>\n<p>Zar\u00f3wno wszcz\u0119cie post\u0119powania w przypadku zgonu d\u0142u\u017cnika jak i og\u0142oszenia przez niego upad\u0142o\u015bci jest problematyczne zar\u00f3wno dla komornik\u00f3w jak i dla s\u0105d\u00f3w rozpatruj\u0105cych skargi na czynno\u015b\u0107 komornika s\u0105dowego, co w rezultacie prowadzi do niejednolitej linii orzeczniczej w tym zakresie.\u00a0 Zagadnienia te s\u0105 obecnie przedmiotem rozwa\u017ca\u0144 S\u0105du Najwy\u017cszego (sygn. III CZP 3\/21 oraz III CZP 4\/21).<\/p>\n<p>CO W PRZYPADKU STWIERDZENIA PRZEZ KOMORNIKA OCZYWI\u015aCIE NIECELOWEGO WSZCZ\u0118CIA POST\u0118POWANIA EGZEKUCYJNEGO I OBCI\u0104\u017bENIA WIERZYCIELA OP\u0141AT\u0104 Z ART. 30 U.K.K.?<\/p>\n<p>Wierzycielowi w przypadku wydania przez komornika s\u0105dowego postanowienia o ustaleniu op\u0142aty w oparciu o przepis art. 30 u.k.k. przys\u0142uguje skarga na czynno\u015bci komornika. Nale\u017cy w\u00f3wczas wskaza\u0107 wszelkie okoliczno\u015bci faktyczne, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 stanowi\u0142y o braku wiedzy na temat okoliczno\u015bci uniemo\u017cliwiaj\u0105cych zrealizowanie obowi\u0105zku obj\u0119tego tytu\u0142em wykonawczym.<\/p>\n<p>Przepis art. 30 u.k.k ma na celu zabezpieczenie interesu prawnego d\u0142u\u017cnika. Jednak\u017ce uwag\u0119 nale\u017cy skupi\u0107 na braku legalnej definicji &#8222;oczywisto\u015bci niecelowego wszcz\u0119cia post\u0119powania egzekucyjnego&#8221;. Narzuca to konieczno\u015b\u0107 odwo\u0142ania si\u0119 do historycznego orzecznictwa s\u0105dowego lub komentarzy juryst\u00f3w. Niejednoznaczno\u015b\u0107 przes\u0142anek do stosowania tej instytucji nale\u017cy oceni\u0107 negatywnie, poniewa\u017c wierzyciel nieb\u0119d\u0105cy prawnikiem, ani nie zwi\u0105zany z dziedzin\u0105 prawa\u00a0 ma utrudnione zadanie w przypadku obrony swoich praw, r\u00f3wnie\u017c ze wzgl\u0119du na niejednolit\u0105 lini\u0119 orzecznicz\u0105 s\u0105d\u00f3w.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Paulina Gostomska<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Wierzyciel w momencie uzyskania tytu\u0142u wykonawczego nabywa mo\u017cliwo\u015b\u0107 skierowania wniosku o wszcz\u0119cie post\u0119powania egzekucyjnego co do \u015bwiadczenia stwierdzonego tytu\u0142em egzekucyjnym zaopatrzonym klauzul\u0105 wykonalno\u015bci. Z chwil\u0105 wszcz\u0119cia egzekucji mo\u017cliwo\u015b\u0107 rozporz\u0105dzenia maj\u0105tkiem przez d\u0142u\u017cnika podlega znacznemu ograniczeniu. Komornik dokonuje zaj\u0119cia rachunk\u00f3w bankowych, wynagrodzenia za prac\u0119 oraz innych sk\u0142adnik\u00f3w maj\u0105tku d\u0142u\u017cnika. CO W SYTUACJI, GDY WSZCZ\u0118CIE POST\u0118POWANIA EGZEKUCYJNEGO [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3363,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[],"class_list":["post-3362","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ogolne","entry","has-media"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3362","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3362"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3362\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3363"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3362"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3362"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3362"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}