{"id":3325,"date":"2021-06-16T00:00:00","date_gmt":"2021-06-15T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/i-rs.pl\/istota-instytucji-kuratora-dla-doreczen-w-postepowaniu-cywilnym\/"},"modified":"2021-06-16T00:00:00","modified_gmt":"2021-06-15T22:00:00","slug":"istota-instytucji-kuratora-dla-doreczen-w-postepowaniu-cywilnym","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/istota-instytucji-kuratora-dla-doreczen-w-postepowaniu-cywilnym\/","title":{"rendered":"ISTOTA INSTYTUCJI KURATORA DLA DOR\u0118CZE\u0143 W POST\u0118POWANIU CYWILNYM"},"content":{"rendered":"<p>Istot\u0119 instytucji kuratora dla dor\u0119cze\u0144 reguluje art. 143 k.p.c. w my\u015bl, kt\u00f3rego, \u201e je\u017celi stronie, kt\u00f3rej miejsce pobytu nie jest znane, ma by\u0107 dor\u0119czony pozew lub inne pismo procesowe wywo\u0142uj\u0105ce potrzeb\u0119 podj\u0119cia obrony jej praw, dor\u0119czenie mo\u017ce do chwili zg\u0142oszenia si\u0119 strony albo jej przedstawiciela lub pe\u0142nomocnika nast\u0105pi\u0107 tylko do r\u0105k kuratora ustanowionego na wniosek osoby zainteresowanej przez s\u0105d orzekaj\u0105cy\u201d. Wa\u017cnym aspektem instytucji kuratora jest to, \u017ce mo\u017ce by\u0107 on ustanowiony jedynie\u00a0 dla osoby, kt\u00f3rej to\u017csamo\u015b\u0107 jest ustalona. Warto podkre\u015bli\u0107, \u017ce instytucja ustanowienia kuratora nie sprowadza si\u0119 tylko i wy\u0142\u0105cznie do odbioru korespondencji strony post\u0119powania. Rola kuratora ma na celu obron\u0119 praw strony dla, kt\u00f3rej zosta\u0142 ustanowiony kurator, ale trzeba wskaza\u0107, \u017ce nie mo\u017ce ona odbywa\u0107 si\u0119 nigdy kosztem ograniczenia mo\u017cliwo\u015bci obrony strony swych praw co do kt\u00f3rej zosta\u0142 ustanowiony kurator (Wyrok\u00a0 SA w Krakowie\u00a0 z 1.12.2017 r. (I ACa 1139\/17), LEX nr 2474300.)<\/p>\n<p>Ustanowienie \u00a0kuratora reguluje art. 144 \u00a7 1 k.p.c. zgodnie, z kt\u00f3rym kurator jest ustanawiany na podstawie postanowienia s\u0105dowego lub zarz\u0105dzenia przewodnicz\u0105cego, kt\u00f3re stanowi jego \u017ar\u00f3d\u0142o\u00a0 umocowania do dzia\u0142ania. Warto wspomnie\u0107 w tym miejscu, \u017ce to na \u00a0stronie wnioskuj\u0105cej o ustanowienie kuratora spoczywa obowi\u0105zek uprawdopodobnienia, \u017ce miejsce pobytu strony nie jest znane (Postanowienie\u00a0 SA w Szczecinie\u00a0 z 6.02.2014 r. (I ACz 1598\/13), LEX nr 1433883.) . \u00a0W przypadku gdy strona wnioskuj\u0105ca o ustanowienie kuratora nie uprawdopodobni w spos\u00f3b wystarczaj\u0105cy, i\u017c miejsce pobytu strony nie jest znane, S\u0105d mo\u017ce oddali\u0107 wniosek o ustanowienie kuratora. Na oddalenie powy\u017cszego wniosku nie przys\u0142uguje stronie za\u017calenie.<\/p>\n<p>Zgodnie z art. art. 144 \u00a7 2 k.p.c. \u201e o ustanowieniu kuratora przewodnicz\u0105cy og\u0142osi publicznie w budynku s\u0105dowym i lokalu w\u00f3jta burmistrza (burmistrza, prezydenta miasta), w sprawach za\u015b wi\u0119kszej wagi, gdy uzna to za potrzebne, tak\u017ce w prasie\u201d. Nale\u017cy wskaza\u0107, \u017ce og\u0142oszenie publiczne o ustanowieniu kuratora ma na celu, aby ta informacja dotar\u0142a bezpo\u015brednio albo po\u015brednio do osoby, kt\u00f3rej miejsce pobytu nie jest znane. Dokonanie obwieszczenia jest bowiem warunkiem wa\u017cno\u015bci ustanowienia kuratora. Nale\u017cy w tym miejscu wskaza\u0107, \u017ce je\u017celi nie zostanie og\u0142oszone ustanowienie kuratora stanowi to przes\u0142ank\u0119\u00a0 niewa\u017cno\u015bci post\u0119powania Warto wspomnie\u0107 w tym miejscu,\u00a0 \u017ce dor\u0119czenie staje si\u0119 skuteczne w momencie dor\u0119czenia pisma kuratorowi . Chocia\u017c mo\u017ce si\u0119 tak zdarzy\u0107, \u017ce S\u0105d uzale\u017cni skuteczno\u015b\u0107 dor\u0119czenia od up\u0142ywu okre\u015blonego terminu od wywieszenia obwieszczenia w budynku s\u0105dowym (Wyrok\u00a0 SN z 3.09.2013 r. (I UK 52\/13), LEX nr 1555240.).<\/p>\n<p>Kurator procesowy jest wyznaczony wy\u0142\u0105cznie\u00a0 do podejmowania czynno\u015bci procesowych dla oznaczonej sprawy cywilnej w granicach przyznanych mu uprawnie\u0144. Kurator z uwagi na swoje obowi\u0105zki nie mo\u017ce by\u0107 osob\u0105 przypadkow\u0105. Natomiast kodeks post\u0119powania cywilnego nie reguluje wymog\u00f3w, jakie powinna spe\u0142nia\u0107 osoba, kt\u00f3ra mo\u017ce by\u0107 ustanowiona kuratorem. Zgodnie z brzmieniem art. 143 \u00a7 1 k.p.c\u00a0 kurator ma do spe\u0142nienia konkretne obowi\u0105zki, mianowicie musi on podj\u0105\u0107 obron\u0119 praw strony, kt\u00f3rej miejsce pobytu nie jest znane. Z powy\u017cszego przepisu wynika, \u017ce rola kuratora powinna polega\u0107 na dzia\u0142aniu., gdy\u017c chodzi o zabezpieczenie interes\u00f3w procesowych strony, kt\u00f3ra sama nie mo\u017ce o to zadba\u0107.<\/p>\n<p>Nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce na pe\u0142nienie funkcji kuratora procesowego cz\u0119sto s\u0105 wyznaczani pracownicy sekretariatu s\u0105dowego, chocia\u017c najlepszym rozwi\u0105zaniem jest ustanowienie kuratorem osoby bliskiej dla osoby zast\u0119powanej. Niestety w praktyce mo\u017ce okaza\u0107 si\u0119 to trudne, jak ustalenie miejsca pobytu osoby zast\u0119powanej. Na pe\u0142nienie funkcji kuratora s\u0105dowego r\u00f3wnie\u017c s\u0105 wyznaczani radcowie prawni, adwokaci. Ostatnie rozwi\u0105zanie wydaje si\u0119 by\u0107 najbardziej trafnym z uwagi na fakt, \u017ce fachowi pe\u0142nomocnicy charakteryzuj\u0105 si\u0119 odpowiednim wykszta\u0142ceniem oraz wiedz\u0105 i praktyk\u0105 zawodow\u0105, tym samym zapewniaj\u0105c wi\u0119ksz\u0105 gwarancj\u0119 stronie w\u0142a\u015bciwej reprezentacji oraz dba\u0142o\u015bci o jej interesy. Warto wskaza\u0107, \u017ce na pe\u0142nienie funkcji kuratora mog\u0105 by\u0107 r\u00f3wnie\u017c wyznaczeni aplikanci. Kurator jest uprawniony do otrzymywania wynagrodzenia za swoje czynno\u015bci. Wysoko\u015b\u0107 wynagrodzenia dla kuratora okre\u015blaj\u0105 przepisy rozporz\u0105dzenia\u00a0Ministra Sprawiedliwo\u015bci z 9.03.2018 r. w sprawie okre\u015blenia wysoko\u015bci wynagrodzenia i zwrotu wydatk\u00f3w poniesionych przez kurator\u00f3w ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej (Dz.U. 2018, poz. 536).<\/p>\n<p>Kurator s\u0105dowy jest przedstawicielem osoby, kt\u00f3rej miejsce pobytu nie jest znane do momentu jej zg\u0142oszenia si\u0119 albo te\u017c zg\u0142oszenia si\u0119 os\u00f3b, kt\u00f3re s\u0105 uprawnione do jej zast\u0119powania. Kurator dzia\u0142a w procesie za stron\u0119 podejmuj\u0105c tym samym dzia\u0142ania, kt\u00f3re maj\u0105 zmierza\u0107 do obrony jej praw. Kurator ma za zadanie podejmowa\u0107 czynno\u015bci takie jak sk\u0142adanie wniosk\u00f3w jak i r\u00f3wnie\u017c o\u015bwiadcze\u0144 w imieniu osoby, kt\u00f3r\u0105 zast\u0119puje. Kolejn\u0105 czynno\u015bci\u0105 jest ustosunkowanie si\u0119 merytorycznie do \u017c\u0105da\u0144 strony przeciwnej w zwi\u0105zku z czym wa\u017cnym aspektem jest posiadanie przez kuratora wiedzy prawniczej. Kurator r\u00f3wnie\u017c ma obowi\u0105zek uczestniczenia w rozprawach, zachowania termin\u00f3w, a tak\u017ce sk\u0142adania wniosk\u00f3w odwo\u0142awczych (Postanowienie\u00a0 SN z 14.04.2016 r. (IV CSK 412\/15), LEX nr 2044488.).<\/p>\n<p>Jak ju\u017c wcze\u015bniej zosta\u0142o wspomniane w kodeksie post\u0119powania cywilnego nie zosta\u0142o uregulowane w spos\u00f3b okre\u015blony jakie obowi\u0105zki ma pe\u0142ni\u0107 kurator. Kolejnym problem zwi\u0105zanym z brakiem uregulowania w kodeksie post\u0119powania cywilnego jest kwestia wype\u0142nienia podstawowej funkcji kuratora takiej jak ustalenia miejsca pobytu osoby, kt\u00f3rej miejsce pobytu nie jest znane. Warto zaznaczy\u0107 w tym miejscu, \u017ce instytucje cz\u0119sto s\u0105 niech\u0119tne do udzielania informacji kuratorowi z uwagi na brak jego umocowania przez osob\u0119 nieobecn\u0105 mimo tego, \u017ce jego umocowanie wynika bezpo\u015brednio z postanowienia o jego ustanowieniu. Jednak\u017ce zawodowi pe\u0142nomocnicy procesowi s\u0105 bardziej przychylnie traktowani w tym aspekcie, co r\u00f3wnie\u017c przemawia za ustanowieniem ich na kurator\u00f3w.<\/p>\n<p>Coraz cz\u0119\u015bciej spotykamy si\u0119 z masowymi \u00a0wnioskami o ustanowienia kuratora dla dor\u0119cze\u0144 z uwagi na fakt, \u017ce cz\u0119sto nie da si\u0119 ustali\u0107 adresu zameldowania strony przeciwnej i dor\u0119czy\u0107 na zasadzie art. 139 \u00a7 3 k.p.c. W zwi\u0105zku z powy\u017cszym odpowiedzi\u0105 na ten problem wydaje si\u0119 kierowanie wniosk\u00f3w o ustanowienie kuratora dla dor\u0119cze\u0144 na podstawie art. 143 k.p.c. i\u00a0art. 144 k.p.c.. W tym miejscu nale\u017cy zaznaczy\u0107, \u017ce warto by\u0142oby uregulowa\u0107 instytucje kuratora. Uregulowanie tej instytucji zapewni\u0142oby bardziej fachowe zast\u0119pstwo przed s\u0105dami oraz\u00a0 przyczyni\u0142oby si\u0119 do zaopatrzenia kurator\u00f3w w zakres uprawnie\u0144 pozwalaj\u0105cych im na wykonywanie obowi\u0105zk\u00f3w w spos\u00f3b prawid\u0142owy wraz z rzeczywist\u0105 mo\u017cliwo\u015bci\u0105 ustalenia miejsca pobytu osoby nieobecnej przy realnym wsparciu instytucji ewidencyjno-rejestrowych.<\/p>\n<p>Aleksandra Cichecka<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Istot\u0119 instytucji kuratora dla dor\u0119cze\u0144 reguluje art. 143 k.p.c. w my\u015bl, kt\u00f3rego, \u201e je\u017celi stronie, kt\u00f3rej miejsce pobytu nie jest znane, ma by\u0107 dor\u0119czony pozew lub inne pismo procesowe wywo\u0142uj\u0105ce potrzeb\u0119 podj\u0119cia obrony jej praw, dor\u0119czenie mo\u017ce do chwili zg\u0142oszenia si\u0119 strony albo jej przedstawiciela lub pe\u0142nomocnika nast\u0105pi\u0107 tylko do r\u0105k kuratora ustanowionego na wniosek [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3326,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[],"class_list":["post-3325","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ogolne","entry","has-media"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3325","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3325"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3325\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3326"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3325"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3325"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/i-rs.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3325"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}